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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄   绮认为
，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参

差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门
的监管体 系之外。